بدء سريان كشف ديوان الخدمة المدنية التنافسي لعام 2021

77

الأردن اليوم :   90 % من المتقدمين فـي الكشف التنافسي للعام الحالي تقل أعمارهم عن 40 عاما.

أعلن رئيس ديوان الخدمة المدنية سامح الناصر امس، بدء سريان الكشف التنافسي

الاساسي لعام 2021 الذي سيتم اعتماده في ملء شواغر الوزارات والدوائر والمؤسسات

الحكومية والوظائف الادارية والفنية في الجامعات والمستشفيات الرسمية والبلديات

وامانة عمان الكبرى والمجلس الاعلى للعلوم والتكنولوجيا والمراكز العلمية التابعة له

اعتبارا من اليوم.

واشار الناصر خلال مؤتمر صحفي عقد أمس، الى ان الكشف التنافسي تم نشره على

موقع ديوان الخدمة المدنية الالكتروني  

وبإمكان اصحاب طلبات التوظيف الاستعلام عن ادوارهم التنافسية للعام الحالي من

خلاله، أو مركز الاتصال الوطني على الرقم (5008080 ،(وصفحته الرسمية على الفيس بوك

(ديوان الخدمة المدنية الاردني)، واستئناف استقبال معاملات الخدمات الالكترونية المتاحة

على موقعه الالكتروني اعتباراً من تاريخ نشر الكشف الاساسي للعام الحالي.

واوضح الناصر، ان الديوان يقوم سنويا بإرسال نسخة من الكشف التنافسي المعمول به

للجهات الرقابية الرسمية، وهي: (هيئة النزاهة ومكافحة الفساد، وديوان المحاسبة،

والمركز الوطني لحقوق الانسان، ومجلس الامة، ورئاسة الوزراء).

وبين الناصر، ان المجموع التراكمي لطلبات التوظيف على الكشف التنافسي للعام 2021

هو( 423605 (الف طلب توظيف للجامعيين وحملة الدبلوم الشامل والدبلوم الفني مقارنة

بـ ( 951،392 ( طلبا على الكشف التنافسي للعام الماضي 2020 ،فيما عدد الطلبات الجديدة

على الكشف الحالي2021 هو (224،34 (مقارنة بـ (37187 ( طلباً جديدا على كشف العام

الماضي.

وكان ديوان الخدمة المدنية قام بنشر كافة البيانات المتعلقة بالكشف التنافسي لعام

2021 على موقعه الالكتروني خلال الفترة(8-14/ 2/ 2021 (لغايات اتاحة الفرصة امام

المتقدمين بطلبات توظيف الاطلاع على بياناتهم وتدقيقها ومراجعتها والاعتراض عليها

وارسال ملاحظاتهم من خلال شاشة الاستعلام عن الكشف التجريبي، ويتم التعامل

معها من قبل لجنة فنية شكلت لغاية دراسة الملاحظات واتخاذ القرار المناسب بشانها.

واكد الناصر، ان اصحاب طلبات التوظيف هم شركاء في عملية تدقيق بيانات الكشف

التنافسي، وتقع عليهم مسؤولية مشتركة مع ديوان الخدمة المدنية لإدامة تحديث

قاعدة بيانات مخزون طلبات التوظيف لديه، لافتا الى ان الديوان استقبل خلال فترة عرض

الكشف التجريبي لعام 2021 حوالي (7000 (ملاحظة، معظمها حول تعديل مكان الاقامة

وتعديل خيارات طلب التوظيف وتراجع الترتيب التنافسي للمتقدمين بسبب حركات نقل

الاقامة والاستنكاف.

وبين الناصر ان الديوان يتعامل مع حالات نقل الاقامة وتغييرها وفقا لأحكام المادة (4 (من

تعليمات الاختيار والتعيين المعمول بها، بحيث يتم ومن خلال الربط الالكتروني المباشر

مع دائرة الاحوال المدنية والجوازات اعتماد قاعدة بياناتها لتحديد مكان اقامة اصحاب

طلبات التوظيف، وكتاب مستشارية شؤون العشائر لتحديد اقامة أبناء البادية والمقيمين

فيها، واعتمادها وفقا لقانون الانتخابات واحكام المادة (8/ب/3 (من التعليمات المعمول

بها.

واشار الناصر، الى انه واستعداداً لإصدار الكشف التنافسي للعام الحالي، تم حصر حالات

تغيير مكان الاقامة وارسال رسائل نصية (SMS (لأصحابها الذين يختلف مكان اقامتهم

في قاعدة بيانات الديوان عن تلك المسجلة في دائرة الاحوال المدنية والجوازات، لغايات

تزويده بصورة (محدثة) عن بطاقة الاحوال الشخصية التي تتطابق مع بيانات دائرة الأحوال

المدنية والجوازات، لافتا الى ان الديوان ولغايات ضبط حركات نقل الاقامة، قام بتعديل

تعليمات الاختيار والتعيين والتشدد في التعامل مع حالات نقل الإقامة، وخصوصاً

للمناطق النائية حفاظاً على حقوق?أبناء تلك المناطـــق، حيث تم تعديـــــل المادة (4/ج/1(

من التعليمات، بحيث أصبحت تنص على «في حال تغيير مكان الإقامة يوقف اسم

المتقدم من كشوفات مكان اقامته السابقة، ولا يضاف الى كشوفات مكان اقامته

الجديدة المعمول بها، وكشوفات العام الذي يليه، ويستثنى من ذلك حالة الزواج حيث

يتم ادراج اسم الزوجة على الكشف التنافسي الاساسي اللاحق للكشف التنافسي الذي

تم نقل الاقامة خلاله، وكذلك في حال كان النقل الى منطقة جغرافية لا يؤدي الى اعطاء

طالب التوظيف افضلية في التنافس على ابناء المنطقة المنقول اليها، فيتم ادراج

الطلب عل? الكشف التنافسي الاساسي الذي يليه ايضاً، شريطة استيفاء عملية النقل

للشروط المعتمدة لدى دائرة الأحوال المدنية والجوازات».

ولفت الناصر، الى ان الديوان قام بإيقاف (422 ( طلباً بسبب تغيير مكان الاقامة او الاعتراض

على مكان الاقامة، على الكشف التنافسي الحالي وفقا لأحكام المادة المشار اليها انفا،

بعد ان تم ارسال رسائل نصية (SMS (للمتقدمين الذين تبين بعد التدقيق وجود نقص

في الوثائق المطلوب إرفاقها لغايات نقل الإقامة، حيث تم تضمين الرسالة برابط الكتروني

مخصص لإرسالها مباشرة الكترونياً لغايات التسهيل والتخفيف على المواطنين وتسريع

الاجراءات.

وأكد الناصر، اهمية قيام المتقدمين ومن خلال الدخول على صفحة البيانات الخاصة بكل

منهم بتحديث ارقام هواتفهم في حال تم تغييرها، واستبدال الارقام الارضية بأرقام

الهواتف الخلوية، كون ارسال رسائل SMS للمتقدمين عبر الهاتف الخلوي تعتبر الوسيلة

الانسب والاسرع للتواصل مع متلقي الخدمة في حال تم اي اجراء على طلباتهم، من حيث

دعوتهم للامتحانات التنافسية وغيرها، وهي خدمة اضافية من ديوان الخدمة المدنية،

رغم ان الاعلان من خلال الصحف اليومية هي الوسيلة الرسمية والقانونية الوحيدة

المعتمدة في التبليغ التي نصت عليها التعليمات المعمول بها، كما يحرص الديوان على

نشر كافة الاعلانات الخاصة بالمدعوين للامتحانات التنافسية والمقابلات والمنسبين

للتعيين على موقعه الالكتروني اضافة لصفحته على الفيسبوك، للتسهيل على

المتقدمين معر?ة المستجدات التي تطرأ على عملية التعيين خلال العام.

وبين الناصر ان الديوان قام بإخراج ما مجموعه ( 1064 (طلباً من الكشف التنافسي

لعام2021 ،استنادا لأحكام المادة (6 (من تعليمات الاختيار والتعيين المعمول بها، كون

اصحابها يعملون في القطاع العام بشقيه المدني والعسكري والمستشفيات والجامعات

الرسمية والبلديات ومجالس الخدمات المشتركة وغيرها، وكذلك المرشحين والمعينين

بعد اصدار الكشف التنافسي للعام 2020 والبالغ عددهم حوالي (5398 (مرشحا ومعينا.

واشار الناصر الى ان مجلس الوزراء قد وافق في شهر ايار الماضي على المحافظة على

الاحقيات التنافسية للمرشحين الذين تم تأجيل عملية تعيينهم بسبب جائحة كورونا بما

في ذلك من تجاوز منهم عمر الـ (48 (عاماً، او فعالية امتحاناتهم التنافسية لاكثر من (3(

كشوفات تنافسية، وكذلك تم اخراج ما مجموعه (388 (من المستنكفين ممن تساوي او

تزيد الرواتب التي يتقاضونها حالياً عن راتب الوظيفة المرشح عليها في القطاع العام

سنداً لاحكام المادة ( 6 (من تعليمات الاختيار والتعيين السارية المفعول، مبيناً انه ومراعاة

للظروف الاستثنائية التي شه?ها عام 2020 بسبب جائحة كورونا وتوقف اجراءات التعيين

بعد صدور كشف 2020 مباشرة في جميع الاجهزة الحكومية باستثناء القطاع الصحي، فقد

تم وعلى ضوء الرأي القانوني الصادر عن ديوان التشريع والراي تمديد صلاحية طلبات

المتقدمين ممن بلغت اعمارهم 48 عاما لكشف اضافي اعتبارا من تاريخ 2020/12/31

وكذلك تمديد فعالية الامتحانات التنافسية المنعقدة بعد تاريخ 27/ 2/ 2018 ،كما تم

التعامل مع حالات الاستنكاف بكافة انواعها والبالغ عددها (3001 ( حالة، وقد استقبل

الديوان من خلال خدمة طلب الغاء الاستنكاف الالكتروني ما مجموعه (2362 (طلبا تم

اعادة ما مجموعه (1974 (منها الى الكشف التنافسي الحالي ومنها (1291 ( طلبا اعيدت

كطلبات جديدة من حيث تاريخ تقديم الطلب، و(683 (طلبا اعيدت مع المحافظة على

نقاطها التنافسية بناء على قرارات اللجنة المشكلة لهذه الغاية.

وبين الناصر ان المجموع التراكمي لطلبات التوظيف المدرجة على الكشف التنافسي

للعام 2021 بلغ (423605 (طلبات، وقد استقبل الديوان من خلال نظام طلبات التوظيف

الالكتروني ما مجموعه (34224 (طلب توظيف جديدا، منها (30164 (للجامعيين ويشكلون

حوالي (88 (%من الطلبات الجديدة و(4060 (من حملة دبلوم المجتمع /الشامل، ويشكلون

حوالي ( 12 (%منها.

ويأمل الناصر، ان تستمر اعداد طلبات حملة الدبلوم الشامل الجديدة بالتراجع سنوياً

وتحديداً في المهن التعليمية، حيث سيستمر الديوان بتكثيف جهوده في هذا المجال

من خلال مخرجات الدراسة السنوية التي يعدها حول واقع عملية العرض والطلب على

مختلف التخصصات العلمية، بالتنسيق والتعاون مع الجهات المعنية لضبط وتحجيم

القبول في هذا المؤهل بشكل عام، ووقف عملية القبول تماماً في المهن التعليمية،

والتي لا يجيز قانون التربية والتعليم رقم (3 (لسنة 1994 تعيينهم في القطاعين العام

والخاص بمهنة معلم.

واشار الناصر الى ان هناك حوالي ( 16000 (متقدم لديهم ترتيب تنافسي على اكثر من

مؤهل علمي او تخصص، ومستخدمين باعمال مؤقتة وغيرها وموظفين على رأس

عملهم في القطاع العام حصلوا على مؤهلات علمية وتقدموا عليها كطلب جديد نتيجة

تعذر تعديل اوضاعهم الوظيفية، منوها ان تعدد المؤهلات العلمية يرفع حجم المخزون

سنويا، حيث يبلغ العدد الفعلي للمتقدمين بطلبات توظيف حسب الرقم الوطني دون

تكرار المؤهلات العلمية التي تقدموا للتنافس عليها بلغ حوالي (407000 (متقدم، مبيناً ان

هناك ما مجموعه (116201 (متقدم بطلبات توظيف ومسجلين وفقاً لقاعدة بيانات الضمان

الاجتماعي ويعملون في القطاع الخاص ويشكلون ما نسبته (29 (%من اجمالي المخزون،

مضيفا ان عدد العاملين في القطاع الخاص برواتب تزيد على (600 (دينار فاكثر قد بلغ

عددهم ما مجموعه ( 23678 ( متقدماً يشكلون ما نسبته (20 (%من المسجلين بالضمان

الاجتماعي في مخزون الديوان، اما من يتقاضى راتب 700 دينار فاكثر فبلغ عددهم (16830(

متقدما، يشكلون ما نسبته (4,14 (%من اجمالي المسجلين بالضمان الاجتماعي.

وبالرجوع الى توزيع الفئات العمرية للمتقدمين بالكشف التنافسي الجديد لعام 2021 ،فانه

يتضح ان حوالي نصف المتقدمين بطلبات توظيف في مخزون الديوان يقعون ضمن الفئة

العمرية التي تقل اعمارهم عن 30 عاماً، وبنسبة (48 (%من اجمالي المخزون، واذا ما اضفنا

الشريحة العمرية من 30 عاماً ولغاية 34 عاماً، فان النسبة تصل الى (75 ،(% ما يؤشر الى

ان اكثر من ثلثي المخزون فتي وليس هرما كما يشاع، وعموماً فان 90 %من المتقدمين

في الكشف التنافسي لعام 2021 تقل اعمارهم عن ( 40 ( عاماً.

وعن توزيع طلبات التوظيف على الكشف التنافسي الاساسي لعام 2021 حسب النوع

الاجتماعي والمؤهل العلمي بين الناصر ان طلبات الاناث بلغت (309624 (طلباً و شكلت ما

نسبته (73 (%من المجموع الكلي للطلبات، وللذكور (113981 (طلبا بنسبة (27 ،(%فيما

بلغ عدد الجامعيين (361626 (يشكلون ما نسبته (85 (%من اجمالي الطلبات، و( 61979(

لحملة مؤهل الدبلوم الشامل، ويشكلون ما نسبته ( 15.(%

وعلى اساس المناطق الجغرافية اشار الناصر، الى ان مجموع طلبات التوظيف المقدمة

على اقليم الشمال بلغت (156919 (وبنسبة (37 (%من اجمالي الطلبات واقليم الوسط

(221582 (بنسبة (52 ،(%واقليم الجنوب (45104 (طلباً وبنسبة (11 (%من اجمالي الطلبات،

اما عن توزيع طلبات التوظيف وفقا لمجموعة التخصصات والمهن، فان المؤشرات

الاحصائية للكشف التنافسي الاساسي لعام 2021 تشير الى ان النسبة الاكبر للطلبات

كانت في المهن والتخصصات التعليمية والتي شكلت نسبتها (46 (% من مجموع

الطلبات الكلي، ما يؤشر الى استمرار الخلل في مخرجات الناتج التعل?مي عموماً، فيما

تراوحت نسب بقية المجموعات ما نسبته (8-15 (%من المجموع الكلي للطلبات.

وبخصوص المؤشرات المتعلقة بالمؤهل العلمي والتخصصات، أكد الناصر، ان مخرجات

الناتج التعليمي لا تزال بحاجة الى مزيد من المراجعة والمعالجة، حيث الغالبية العظمى

من ابنائنا الطلبة يتجهون نحو التعليم الاكاديمي، وخصوصا في المهن والتخصصات

الانسانية والتربوية، وبنسبة عالية تقدر بحدود (70 (% من اجمالي الملتحقين بالتعليم

العالي، في حين يلتحق ما نسبته( 30 ( % فقط بالتدريب والتعليم المهني والتقني على

مستوى دبلوم كلية المجتمع والشهادات الجامعية، في حين ان معظم دول العالم تكون

النسبة بعكس ما هو سائد في الاردن حيث يلتحق 80 ?على الاقل من طلبة المدارس

بالتدريب والتعليم المهني والتقني والبقية يلتحقون بانواع التعليم الاخرى.

بدء سریان كشف دیوان الخدمة المدنیة التنافسي لعام 2021 – صحیفة الرأي 28/ 2/ 2021

 واوضح الناصر ان الحكومة قامت بتضمين نظام الخدمة رقم (9 (لسنة 2020 بموجب احكام

المادة (40/ج)، نصا قانونيا ملزماً للديوان يقضى بقيام الديوان في الربع الاول من كل سنة

بإصدار قائمة بالتخصصات الراكدة والتي لا تقبل طلبات التوظيف فيها على الكشف

التالي، ممن سيقوم بالتسجيل فيها اعتبارا من العام الدراسي 2020 /2021 ،ويتم نشر هذه

التخصصات على الموقع الالكتروني للديوان والصحف اليومية وتزويد الجامعات بها، وتم

العمل بذلك اعتبارا من صدور الكشف التنافسي للعام الماضي 2020 ،مبيناً ان وجود اعداد

كبيرة في هذه التخصصات التي لا ?طلب من قبل الاجهزة الحكومية والقطاع الخاص يؤثر

على تضخم حجم مخزون طلبات التوظيف سنويا ويزيد من مشكلة تكدس الطلبات،

وبالتالي استمرارية ارتفاع نسب البطالة بدون مبرر حقيقي.

وأشاد الناصر بالقرارات التي اتخذها مجلس التعليم العالي والبحث العلمي مطلع هذا

الشهر وتشمل: تخفيض أعداد المقبولين في (306 (تخصصات بنسبة راوحت بين 30-

35 ،%نظراً لكونها تخصصات راكدة أو مشبعة، تجميد القبول في (90 (تخصصا تجاوزت

أعداد الطلبة فيها الطاقات الاستيعابية، عدم الموافقة على استحداث التخصصات

الراكدة والمشبعة أو المكررة في الجامعات الأردنية.

كما اقر مجلس التعليم العالي والبحث العلمي الإطار العام لأسس التطوير الوظيفي في

المسارات المهنية والتقنية من خلال برنامج التجسير والنفاذية، والذي تقدمت به جامعة

البلقاء التطبيقة تنفيذا للرؤى الملكية في تطوير التعليم التقني والمهني، وتم اعتماده

كذلك من قبل مجلس هيئة اعتماد مؤسسات التعليم العالي وضمان جودتها ضمن

الاطار الوطني للمؤهلات، حيث سيؤدي اعتماد هذا الاطار والنموذج الي تغير مستقبل

التعليم في العقود القادمة في الاردن، ما يساهم في تعزيز الجهود الرامية لتجويد

مخرجات التعليم وربطها باحتياجات سوق العمل في م?تلف التخصصات.

وحول قائمة التخصصات التي لن يتم استقبال طلبات توظيف جديدة لمن سيسجل فيها

للعام الدراسي 2021 / 2022 ،(فهي: حملة دبلوم كليات مجتمع: وتشمل دبلوم العلوم

المالية والمصرفية / اناث وجميع التخصصات في المهن التعليمية دون استثناء

للجنسين مثل تربية ابتدائية وطفل، تربية خاصة وتأهيل، لغة عربية وادابها، ولغة

انجليزية وادابها، شريعة ودراسات اسلامية وغيرها، حملة الشهادة الجامعية الاولى: اثار،

لغات اجنبية، علوم سياسية، علوم مالية ومصرفية، فلسفة، اقتصاد، سياحة وعلوم

سياحية، بيئة ودراسات بيئية، جامعيات اناث: علم اجتماع، مكتب?ت، ادارة اعمال، نظم

معلومات ادارية، جامعيون ذكور: معلم صف / تربية وتعليم، تربية ابتدائية وطفل، علوم ادارية.

وعن الحالات الانسانية التي تم اعتمادها على الكشف التنافسي لعام 2021 ،أوضح الناصر،

ان اعتماد الحالات الانسانية يتم من قبل اللجنة المشكلة بموجب احكام المادة (31 (من

التعليمات المعمول بها بعضوية مندوبين عن وزارة الصحة ووزارة التنمية الاجتماعية،

والمجلس الاعلى لشؤون الاشخاص المعوقين، وديوان الخدمة المدنية، وقد بلغ عددها

(5477 (حالة على كشف 2021.

وبين الناصر، ان الديوان على وشك انهاء الاستعدادات لعقد المؤتمر العربي الثاني

للخدمة المدنية تحت عنوان «نحو استراتيجيات مرنة وخلاقة لإدارة المورد البشري في

الخدمة المدنية في ظل جائحة كورونا» برعاية رئيس الوزراء د.بشرالخصاونة خلال الفترة 15

– 16 / 3 / 2021 من خلال تقنيات الاتصال المرئي (عن بُعد)، مشيرا ان هذه المبادرة الاردنية

تأتي في ظل احتفالات المملكة بمرور مئة عام على تأسيس الدولة الاردنية لتعزيز العمل

العربي المشترك وديمومة مخرجات اعمال المؤتمر العربي الأول للخدمة المدنية الذي عقد

عام 2012 عمّان، وتسلي? الضوء على أبرزالتحديات والتطلعات المستقبلية في ادارة المورد

البشري، في ظل الأزمات والظروف الاستثنائية التي مرت بها أجهزة الخدمة المدنية أثناء

أزمة كورونا، والاطلاع على تجارب الدول العربية الشقيقة، وآلية التعامل مع الجائحة

والتعرف على الفرص التي يمكن استثمارها لمواجهة التحديات وتحويلها إلى فرص،

والذي سيشارك فيه وزراء ورؤساء أجهزة الخدمة المدنية في الدول العربية الشقيقة،

اضافة لعدد من المؤسسات المعنية على المستويين الاقليمي والمحلي وخبراء وباحثون

وأكاديميون محليون ودوليون.

وكشف الناصر ان الديوان اتخذ خطوات عملية لاطلاق مبادرته (الرخصة الوطنية الاردنية

لريادة الاعمال)، وان مخرجات اعمال الفريق المشكل بعضوية جميع الجهات المعنية بهذا

المشروع ستتوج قريباً من خلال توقيع مذكرات تفاهم مع الشركاء بحضور الوزراء

المعنيين (وزارة العمل –هيئة تنمية المهارات والقدرات وصندوق التنمية والتشغيل–

ووزارة التخطيط والتعاون الدولي – برنامج ارادة -، وجامعة البلقاء التطبيقة، ومركز

تطوير الاعمال ).

وبين الناصر ان هذه المبادرة تأتي انسجاماً مع برامج الديوان وخطته الاستراتيجية في

تنفيذ التوجه الحكومي في الانتقال من مفهوم التوظيف الى التشغيل، وخصوصاً من

خلال المشاريع الصغيرة الانتاجية والخدمية والزراعية والتي يوليها جلالة الملك المعظم

اهتماماً كبيراً ومتابعة مستمرة من قبل سمو ولي العهد المعظم نظراً لمحدودية قدرة

الجهاز الحكومي على التوظيف من جهة، ولوجود فرص وامكانيات كبيرة توفرها صناديق

الاقراض المختلفة وغيرها، التي كان اخرها برنامج التشغيل الذاتي (انهض) من جهة

اخرى، وسيكثف الديوان جهوده خلال هذا العام ?من خلال النوافذ الارشادية في فروعه

المختلفة وبالتعاون مع هيئة شباب كلنا الاردن وغيرها، في ارشاد الشباب وتشجيعهم

لانشاء مشاريع التشغيل الذاتي وخلق فرص عمل للاخرين من خلال الاستفادة من الفرص

والامكانيات العديدة التي توفرها الجهات الحكومية ذات الاختصاص

الراي

اترك رد